Az európai statisztika gyakorlati kódexe
Mi az Európai Statisztika Gyakorlati Kódexe?
A Kódex az Európai Statisztikai Rendszer intézményei számára határoz meg követendő elveket. Az Európai Statisztikai Rendszer közös minőségügyi keretrendszerének egyik alapja, két másik elemmel együtt. Ezek:
- a Minőségbiztosítási Keretrendszer (Quality Assurance Framework) és
- a Minőségügyi értelmező szótár (Quality Glossary)
A Kódex tartalma
A Kódex 3 fő területre vonatkozik, az intézményi környezetre, a statisztikai adatelőállítási folyamatra és a statisztikai termékekre. Ezen a három területen belül 16 elvben fogalmazza meg az elvárásokat, és a 16 elv összesen 84 indikátorban pontosítja ezek leírását.
Intézményi környezet | |
| 1. elv: | Szakmai függetlenség |
| 1a. elv: | Koordináció és együttműködés |
| 2. elv: | Felhatalmazás adatgyűjtésre és adathozzáférésre |
| 3. elv: | Megfelelő erőforrások |
| 4. elv: | A minőség iránti elkötelezettség |
| 5. elv: | A statisztikai adatok bizalmas kezelése és adatvédelem |
| 6. elv: | Pártatlanság és objektivitás |
Statisztikai folyamatok | |
| 7. elv: | Megalapozott módszertan |
| 8. elv: | Megfelelő statisztikai eljárások |
| 9. elv: | Az adatszolgáltatói teher nem túlzott mértékű |
| 10. elv: | Költséghatékonyság |
Statisztikai termékek | |
| 11. elv: | Relevancia |
| 12. elv: | Pontosság és megbízhatóság |
| 13. elv: | Időszerűség és megbízhatóság |
| 14. elv: | Koherencia és összehasonlíthatóság |
| 15. elv: | Hozzáférhetőség és érthetőség |
Az Európai Statisztika Gyakorlati Kódexe (2017, magyar, angol)
A Kódex célja
A Kódex a statisztikák felhasználói számára megmutatja, melyek azok a szempontok, amelyek garantálják az intézmény és az általa előállított adatok függetlenségét, pártatlanságát; az adatelőállítási folyamatok és a termékek minőségének egyes szempontjait sorra véve pedig azt mutatja meg, hogy milyen elvárások támaszthatók ezekkel szemben. A Kódexnek való megfelelés a felhasználók bizalmát segíti elő, az adatszolgáltatóknak a statisztikai rendszerbe vetett bizalmát pedig azáltal tudja támogatni, hogy az adatok védelmével kapcsolatos elvárásokat is részletesen prezentálja, valamint meghatározza az adatszolgáltatói terhekkel kapcsolatos elvárásokat is.
A Kódexnek való megfelelés szakértői vizsgálata
A megfogalmazott elveknek való megfelelés ellenőrzésére fokozatosan épült ki a jelenleg alkalmazott rendszer. Ez ma a következő elemekből áll:
- egységes önértékelő kérdőív, amelyet a szakértői vizsgálatot megelőzően az adott ország statisztikai hivatala, valamint egyéb, kiválasztott, uniós adatokat előállító intézményei töltenek ki;
- helyszíni szakértői vizsgálat, amelyet egy szakértői csoport végez el; ennek eredményeként a vizsgált statisztikai rendszer intézményei egy ajánláslistát kapnak.
- az ajánlások alapján összeállítják saját fejlesztési intézkedéseik tervét;
- az intézkedési tervek teljesüléséről évente jelentést állítanak össze a statisztikai hivatalok.
Kik végzik a szakértői vizsgálatot?
Az Eurostat és a tagállamok szakértőiből álló küldöttség, amelynek négy tagja a statisztika, az auditmódszertan és az irányítás szakértője.
Eddigi szakértői vizsgálatok alapján készült jelentések Magyarországon:
2007: jelentés magyarul; jelentés angolul
2015: jelentés magyarul; jelentés angolul
2023: jelentés magyarul; jelentés angolul
Fejlesztési intézkedések Magyarországon:
2024: intézkedési terv angolul
A Kódex alkalmazása
A hivatalos statisztikáról szóló, 2016. évi CLV törvény kimondja, hogy a Hivatalos Statisztikai Szolgálat tagjainak a hivatalos statisztikai tevékenységet az Európai Statisztikai Rendelet szerint az Európai Statisztikai Rendszer működésével összhangban kell ellátni, amelynek során a Hivatalos Statisztikai Szolgálat tagjainak mindenkor meg kell felelniük az Európai Statisztika Gyakorlati Kódexében és a törvény (3) bekezdésében meghatározott elveknek.
A Statisztikai törvény mindezzel összhangban definiálja azokat az elveket, amelyek mentén a hivatalos statisztikai tevékenységet el kell látni. Ezen elvek részletes tartalmát a Nemzeti Statisztika Gyakorlati Kódexe határozza meg.
A Nemzeti Statisztika Gyakorlati Kódexét a KSH elnöke állítja össze, és – az Országos Statisztikai Tanáccsal, valamint a Nemzeti Statisztikai Koordinációs Testülettel együttműködve, annak véleményének kikérését követően – adja ki.
A Nemzeti Statisztika Gyakorlati Kódexe (magyar, angol)
További információk az Eurostat oldalán:
Az Európai Statisztikai Gyakorlati Kódexéről: European Statistics Code of Practice - Quality - Eurostat (europa.eu)
A minőségügyi keretrendszerről: European quality standards - Quality - Eurostat (europa.eu)
Minőségbiztosítási keretrendszer: Quality Assurance Framework
A szakértői vizsgálatokról: Peer reviews - Quality - Eurostat (europa.eu)