A KSH által elrendelt kérdőíves adatgyűjtések adminisztrációs terhei a vállalkozások körében, 2020–2023
A hivatalos statisztikai adatgyűjtések elsődleges célja, hogy megfelelő minőségű és mennyiségű információt szolgáltasson a kormányzati és egyéb állami szervek, a gazdasági élet szereplői, valamint az Európai Unió (Eurostat) számára. A KSH adatgyűjtési tevékenységét hazai és nemzetközi jogszabályok határozzák meg. Számos adatgyűjtésre igaz, hogy annak adattartalmát, a bekért információk körét és részletezettségét teljes egészében EU-rendeletek írják elő, és bizonyos esetekben a hivatalnak az Eurostat által elfogadott kérdőívmodellt kell alkalmaznia. A KSH kiemelt, stratégiai célja az adatszolgáltatói terhek folyamatos csökkentése a kérdőívek egyszerűsítésével, adattartalmuk felülvizsgálatával, az adatszolgáltatói kör lehetőség szerinti szűkítésével és az adatgyűjtések külső adatforrásokkal történő kiváltásával, ugyanakkor a fent részletezett okokból a statisztikai adatszolgáltatásból fakadó bürokratikus terhek mérséklésében a hivatal mozgástere korlátozott. Az alábbi ábrák a vállalkozásokra nehezedő adminisztratív terhek változásait mutatják be 2020 és 2023 között.
| (óra) | ||||
|---|---|---|---|---|
| Megnevezés | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
| Ágazati gazdaságstatisztika | 55 468 | 60 634 | 55 341 | 43 035 |
| Árak | 33 712 | 34 382 | 34 864 | 36 450 |
| Egészségügy | 12 842 | 10 495 | 11 223 | 12 093 |
| Gazdasági szervezetek statisztikája | 119 767 | 122 258 | 126 060 | 126 303 |
| Környezet | 3 868 | 3 669 | 3 732 | 4 378 |
| Kultúra, sport | 911 | 892 | 1 039 | 1 002 |
| Külkereskedelem és fizetési mérleg | 176 988 | 173 274 | 183 934 | 171 875 |
| Lakás, kommunális ellátás | 97 | 97 | 100 | 122 |
| Mezőgazdasági és környezetvédelmi egységek nyilvántartása | 250 | 254 | 253 | 257 |
| Munkaerő | 61 399 | 72 227 | 50 829 | 51 837 |
| Szociális ellátás | 29 | 32 | 29 | 31 |
| Több területet átfogó statisztika szegénység és társadalmi témákra | 5 953 | 6 712 | 7 144 | 6 497 |
| Tudomány és technológia | 4 476 | 3 797 | 4 543 | 4 208 |
Az adminisztratív teher szempontjából kiemelt események
+: terheket növelő –: terheket csökkentő
Fogalmak, módszertani megjegyzések
Adatszolgáltató
A felvétel vonatkozási körének adatszolgáltatásra kijelölt egysége, amelyből a vizsgált statisztikai, beszámolási és megfigyelési egységekre vonatkozó, a felvételi sokaságot jellemző adat nyerhető. A statisztikai felvétel végrehajtója az adatszolgáltatóval áll jogviszonyban. Az adatszolgáltatót kéri fel/kötelezi adatszolgáltatásra, tőle várja az adatszolgáltatás teljesítését.
A kérdőív kitöltésére fordított idő
Egy kérdőív és a hozzá tartozó kitöltési útmutató megismerésére, a statisztikai adatszolgáltatás teljesítése céljából gyűjtendő adatok előállítására, a kérdőív kitöltésére, több kitöltő esetén a koordinatív tevékenységre, a kitöltött kérdőív ellenőrzésére, valamint az esetleges segítségkérésre, ügyintézővel folytatott konzultációra fordított idő (percben).
Adminisztratív teher
A statisztikai adatszolgáltatások szempontjából releváns adminisztratív teher részét azon adatgyűjtések képezik, amelyek esetében az adatszolgáltatóknak kérdőívet kell kitölteniük és beküldeniük. Az ún. intézményi – tehát a gazdasági, nonprofit, költségvetési szervezeteket, vállalkozásokat érintő – statisztika esetében az adatszolgáltatási kötelezettségeket a vonatkozó jogszabályi előírások értelmében az Elektra rendszeren keresztül kell teljesíteni.
Az adminisztratív teher meghatározásának alapját egyrészt a KSH által az adott évben elrendelt adatgyűjtésekből elvárt kérdőívek száma, másrészt a kérdőívek előlapján bevallott, statisztikai módszerekkel tisztított kitöltési időadat képezi. Az adminisztratív terhet adatgyűjtésenként, a fenti két adat szorzataként határozzák meg.